信这些话，中、俄之间从来没有友好过）。双方都对此次冲突表示遗憾，但也不认为是对方蓄意挑起的，因此，各自放弃对彼此地战争赔款要求。彼此的损失由双方各自承担（中国主要是城镇损失，俄国主要是铁路器材损失），随即进入第三阶段，也是最为困难的一个阶段――有关俄国中东路驻军、现在关押的俘虏和缴获的装备问题，但毕竟坐在谈判桌前了，各国舆论都对中、俄最后妥协表示看好。上次草签的库张铁路正式签约，只等中、俄第三阶段谈判结束，立刻在各国市场上公开发行债券。募集资金。

　　徐世昌给自己带来的消息也是利好居多，从秦时竹的话里，徐世昌读出地信息是这样的，此次事件应该尽力法律解决、政治解决，切不可随意动用武力，倘若国民党人挑衅在先，动乱在先，北疆绝不参与。并会站在中央的立场上予以谴责。这虽然束缚了老袁的手脚。但只要能挑起国民党人先动手，他就有名正言顺的借口。

　　梁启超地话说得更加隐讳点。不光是这件事情，希望在所有事情上，袁世凯都能把表面工作做好，最好是能够在程序上取得合法性。至于宋案的解决，也必须依靠这个途径，不然难以向天下交待。在国会、内阁、宪法等问题上，秦时竹的意见基本和袁世凯一致，袁世凯当即表示，如果真的按照秦时竹所说地行事，他愿意并且希望人民党和进步党联合组阁，至于内阁总理的人选，可以由两党联合推选，他并不予以干涉。

　　秦时竹给自己帮了不少忙，怎么就没有提条件呢？袁世凯有些纳闷，心里也有些惴惴不安，这会不会是秦时竹给自己下套，当面说得很好，背地里再搞一手？似乎也不能排除这个可能，秦时竹大肆贩卖武器给南方，袁世凯从来就是知道的，但一直装聋作哑。这次如果还是卖武器，他可以视而不见，若是其它，就比较麻烦了。

　　在焦虑、不安、疑惑中渡过了两天，第三天他收到了秦时竹的电报，一颗悬着的心才放了下来，秦时竹果然是要来给他讲条件的。条件不多，但每条都切中要害：第一，新疆都督杨增新有贪污嫌疑，要求立即予以查办；第二，在中、俄冲突期间，对立有大功的北疆国防军授予“祖国之盾”荣誉称号，用来表彰全体将士；第三，由于无法获取战争赔款，损害城镇的恢复费用希望中央能够拨款，倘若中央财政有困难，应该授权北疆对外借款，以中央财政偿付；第四，由于北疆肩负国防重任，地域广袤，人口稀少，在洽谈中地善后借款部分，要分拨给北疆一部分充作建设经费。

　　在袁世凯看来，秦时竹无非是两个要求。一个是要钱，一个是要地盘，至于所谓的“祖国之盾”荣誉称号

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