、刑警（包括法医）、巡警（大城市和铁道干线方有）和特警（省会城市方有）四类，分别承担任务。按照设想。可以承担户籍管理、城市巡逻、案件侦破、犯罪分子缉捕、中、小规模犯罪团伙打击等功能，必要时，可以由特警介入，对付严重的群体集会、游行示威、大规模犯罪团伙和武装黑社会分子……一句话，警察是全国治安力量的总保障，不过对于像目前河南匪患之类的大规模武装匪徒，警察无能为力地，还得仰仗国防军。”

　　陆尚荣嘿嘿一笑：“没事。国防军会把老虎都打死的，剩下的苍蝇可就要警察局出面摆平了。”

　　“警察的来源主要由三个，其一是国防军复员人员，他们受过军事训练，身体素质好，纪律性强，经过短期的警务培训，可以很快适应一般的警察工作（特殊的如刑警就要专业人员担当）；其二是各地原先的警察。这批人成分复杂。来源众多，素质良莠不齐。除少部分人是警校毕业，掌握警察业务素质外，其余对于业务只是经验主义，而且存在不同程度地扰民习气，需要大力纠正之，相信经过改造、淘汰一部分人员后可以适应警察工作；其三是新近编入警察队列训练的人员，包括前清衙门里的三班、捕头、衙役，部分裁撤税卡里的人员，素质较低，身体也差，除小部分人以外，基本不适应警察工作，拟淘汰……”

　　张謇问道：“我听说自从保定警察整训基地开锣以后，陆陆续续去的1万多人已跑掉9000了？”

　　“季老说得没错，总统刚刚就任临时执政的时候，为了适应形势需要，我将地方治安重任委托给国防军，命令关外已经整训好的警察训练成员整训那些冗余人员……为了顾政权平稳过渡需要，当时曾出台政策，凡是原先职位撤销本人申请主动脱离行政关系者，除补发拖欠薪水外加发30大洋（离职补偿），先期在直隶作为试点。结果当时纳入撤销编制的2万余人只有不到三千选择了这条优惠政策，其余全部表示愿意留下来接受整训以通过考核……”葛洪义说着说着就笑了，“整训是高度仿效国防军练兵大纲，每天清晨需越野跑10里，做俯卧撑100个（35岁以上可以减轻三成），然后白天开展队列训练、射击训练，晚上进行对抗训练，当时留有后路，凡是因吃不消在三天里提出离队申请地，可以补发拖欠薪水外加发10大洋……岂料第一天训练下来，这帮家伙就叫苦不迭，10里越野跑跑得稀稀拉拉，不要说在规定时间跑到终点，连全程完成的都没有几个，很多人跑丢了鞋子、衣服，脚上满是血泡，狼狈不堪，听说这样的集训要持续三个月，很多人连呼吃不消，第一天就有半数递交申请，脱

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